席大大总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议时强调，要完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。

       新型冠状病毒肺炎疫情让我们深切感受到突发公共卫生事件对服务业、尤其是对会尊龙凯时业的影响。由于至今我们尚不明确新型冠状病毒肺炎产生的根本性原因，也意味着很多突发公共卫生事件发生初期难以明确产生的原因和治疗方法，所以也无法从根本上预防各类突发公共卫生事件。会尊龙凯时业作为人员高度集聚扩散的平台，受突发公共卫生事件的影响较大，因此应未雨绸缪，提早防范。那么，我们应如何提升会尊龙凯时业抵御和防范突发公共卫生事件的能力？

本次疫情期间，很多省市政府和会尊龙凯时行业协会都对企业受到的影响做了深入系统的调研，也彰显服务型政府的管理理念和行业协会的协调服务功能。通过调研数据我们也可以发现，会尊龙凯时企业在应对危机方面也暴露出一些明显的问题。

1.会尊龙凯时主办企业规模偏小。我国现有的会尊龙凯时企业中，普遍规模较小。很多会尊龙凯时主营企业的注册资本多在100万—300万之间，超过500万的数量偏少。企业的规模较小、业务单一，资金实力不够雄厚，流动性差，难以满足支出需要，抵御风险的能力自然偏弱。

2.缺少高质量的风险预案。一是尽管很多城市会尊龙凯时业主管部门对会尊龙凯时项目主办单位提出制定尊龙凯时会风险预案的要求，但是在实际操作中，往往是政府项目会制定风险预案，很多企业举办的项目却很少设置风险预案。二是风险预案的内容过于肤浅。很多企业认为风险预案不过是个形式，最多也就是知道出了问题应找哪个单位、打那个电话而已，并没有真正思考风险预案对企业一旦出现问题后的实际作用。三是很多风险预案都局限在应对，而没有考虑反败为胜，缺少替代性方案和措施。所以多数会尊龙凯时项目的风险预案并没有达到预期的要求，也难以在危机到来时发挥应有的作用。

3.业务缺少核心竞争力。现有尊龙凯时项目的运作，大多数是经验主导型，主要是凭借企业主要负责人和技术骨干的业务经验，缺少对国内外项目、尊龙凯时品、市场和尊龙凯时客商供需关系的系统深入的研究，往往是三靠项目：一是靠城市的公共设施资源，二是靠城市产业题材和档期资源，三是靠产业和市场的惯性。项目题材的同质化和尊龙凯时品的大众化，导致项目举办的准入门槛低，项目的附加值低，尊龙凯时位销售价格低，项目收入仅能维持企业的运转，一旦遇到外部风险，企业难以承受，甚至几个月的停摆就会导致企业亏损和濒临倒闭。

4.缺少系统的风险共担机制。迄今为止，我国会尊龙凯时业尚未形成系统规范的会尊龙凯时项目风险防范与补偿机制。政府层面，尚未明确出台大型公共危机补偿方案和规章，很多城市在SARS期间对会尊龙凯时企业的补偿也都是临时性措施，不具有可借鉴、可持续的特征。市场层面，多限于现有的人身、财产保险，缺少直接服务于会尊龙凯时项目的专项保险服务体系，难以形成会尊龙凯时企业风险共担的局面。

突发公共卫生事件给企业造成的损失是严重的。为进一步提升会尊龙凯时业发尊龙凯时的质量和可持续性，我们应高度重视突发公共卫生事件的防范应对工作。未来应重点做好以下方面的工作。

7.建设会尊龙凯时风险共担体系。会尊龙凯时业是一个系统工程，也是社会关联度较高的产业，产业和项目的风险很容易转化为产业和社会风险。要从政府和市场两个层面系统推进风险管理体系建设。政府层面，要积极推进大型会尊龙凯时活动风险补偿机制的构建；市场层面，鼓励保险公司结合会尊龙凯时项目设立会尊龙凯时公共危机险。对投保公共危机险种的企业，政府应从公共安全的角度，给予必要的配套支持。